系统集成商A与生产型企业B签订了一份企业MIS(管理信息系统)开发合同，合同已执行到设计和开发阶段，由于企业B内部组织结构调整，可能会影响核心业务的流程。集成商A提出建议，合同暂停执行至新的组织机构确定之后，双方经过会议协商和沟通，同意上述建议，后续工作再另行协商确定。

6个月后，企业B组织结构基本确定，要求继续执行合同，并表示可将工期延后6个月。但集成商A原来参与项目的部分人员离职，新的项目组成员对该项目不熟悉，通过仔细阅读原来的需求文件还是无法理解MIS系统的需求。同时，由于企业B组织结构的调整导致原需求发生了较大变化，因此不得不重新进所有的需求调研。

项目继续开展了1个月后，集成商A提出需要增加合同费用，理由是新的需求导致工作量增加，软件系统需要重新开发。但企业B认为需求变更是正常的，集成商A之所以工作量增加也是由于原来的项目文档保留不完整，并且人员更换等原因造成的。双方未就合同变更达成一致，陷入僵局。随后，企业B考虑是否使用法律手段来解决纠纷，但发现整个合同执行过程的备忘录和会议记录都没有，无法提出直接的证据材料。